Le marché secondaire des Certificados de Ahorro Energético répond à un besoin très concret : une fois le CAE émis, le Sujeto Delegado doit le monétiser et le Sujeto Obligado doit l'acquérir pour satisfaire son obligation annuelle d'économies.
La chaîne type est la suivante. Un Sujeto Delegado (SD), accrédité par le MITECO, promeut des actions d'efficacité énergétique, calcule les économies selon les fiches standardisées IDAE, dépose le formulaire S1 sur la Sede MITECO et obtient une résolution favorable du Gestor Autonómico. Le CAE est alors inscrit au Registro Nacional (SIICAE). En parallèle, un Sujeto Obligado (SO) est soumis à une obligation annuelle d'économies fixée par le MITECO en application de la Ley 18/2014 et du RD 36/2023, et doit présenter chaque année suffisamment de CAE au Fondo Nacional de Eficiencia Energética.
Le marché secondaire relie ces deux profils au sein d'un carnet d'ordres transparent, en remplaçant la négociation bilatérale OTC par un processus audité et standardisé. La base juridique de l'achat-vente figure à l'Art. 8 du RD 36/2023 (CAE en tant que biens meubles négociables) et à l'Art. 17.2 de l'Orden TED/815/2023 (achat-vente autorisé par le titulaire du certificat).
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